瑞士驻日公使转交给日本外务大臣的信函中所提及的“1929年之国际条约”，是指1929年7月
27日美国、英国、中国、日本等国在日内瓦共同签署的《国际红十字会公约》和《关于战俘待遇的日内
瓦公约》。一些带有乙肝病毒者，通常会经过由大三阳转换成小三阳的过程，
其过程本身就是一个自愈阶段，即说明患者将来不会出现由于乙肝导而致的肝硬化、肝癌。而《关于战俘待遇的日内瓦公约》是在1907年10月《陆战法规和惯
例公约》的基础上扩大而成。
《关于战俘待遇的日内瓦公约》由8部分组成。第一部分为总则4条，规定了该条约的适用范
围。第二部分由2条构成，规定了俘获战俘时的规定。第三部分分为5篇，是该条约的核心。第一
篇为战俘的撤退；第二篇分8章，规定了战俘营的设置、设备、饮食衣服、卫生、文化、纪律、军官地位、
经济来源和移送；第三篇为战俘的劳动，分为5章，详细规定了战俘的劳工组织、禁止的工作、劳动队
和工资；第四篇为战俘对外的关系；第五篇为战俘与当局的关系，分3章，规定了战俘的申诉、战俘代
表、对战俘的刑事制裁。第四部分为战俘的终止，规定了战俘遣返条件。第五部分为战俘的死亡处
理。第六部分为战俘救济处和情报处的设立。第七部分为条约适用范围。第八部分为公约的
执行。
数十万盟军成为日军俘虏
统一州法
除了上述维护州权的具体成效外，州际合作还在提高州政府及州政府工作人员的地位和影响力
方面发挥了重要作用。大三阳会传染吗？大三阳有很强的传染性，其病毒衍生频繁，可通过血液、母婴、性伴侣、密切接触等进行传播，因此，多注意平时与患者的接触，是降低传染性的最根本的方法
在20世纪的前几十年中，由于各州政府自身存在很大缺陷，而且他们之间的
合作还处在起步阶段，还不能很好地应对经济、社会一体化过程中出现的种种问题，因此，人们更多
地把希望寄托到了联邦政府身上，州政府和州政府的工作人员则日渐沦为被抨击和嘲讽的对象
然而，到70年代之后，乙肝症状明显改观。此时，州政府官员不仅因持续不断的内政改革提高了在本州
的地位，而且还通过更加活跃的州际协作组织在全国范围产生了重大的影响。以州长为例，自1976
年以来的5位美国总统中，除老布什外，卡特、里根、克林顿和小布什4人都是经过州长官邸走向白
宫的。这种现象在1940年代和1950年代是根本不会发生的，在此前的整个美国历史上也是绝无
仅有的。美国州长们的地位和全国性影响力的提高由此可见一斑。2007年2月26日，时任美国总
统的布什在白宫会见美国州长协会成员，向他们通报了自己所关注的国际国内事务，并表示愿与州
长协会真诚合作，共同解决美国面临的一些问题。这充分体现出州长协会已是美国政治生活中一
支不可忽视的力量。毫无疑问，这些可以通过州际协作组织在全国范围产生重大影响的州政府官员
必定能在与联邦政府的博弈中占据更有利的地位。
总之，通过不断加强的相互合作，美国各州逐渐地构建起一个“没有华盛顿的联邦体系”，缓解
了自身的相对独立性与经济、社会一体化发展趋势之间的矛盾，使联邦干预不再成为迫切的需要。
以此为前提，又辅以全面深入的内政改革，他们终于在联邦集权的压力面前稳住阵脚，并推动美国的
联邦体制于20世纪70年代后朝着“以州为中心的方向”发展。
20世纪60年代以后，随着州政府的重新崛起，州长协商会也进入一个崭新的发展时期。脂肪肝是可以治疗的，通过去除病因、控制饮食、调整肝脏的脂肪代谢，配合合理的体育锻炼，减掉肝内的脂肪，逐渐的就可以缓解
1966
年，它更名为“美国州长协商会”，以区别于新兴起的地方性州长协作组织(除了全国性组织外，美国
的州长们自1934年后还相继成立了南部、中西部、东北部和西部四个地区性州长协会)；1967年，它
在首都华盛顿设立常设性总部，雇用了许多包括各方面专家在内的工作人员；1976年，它将总部搬上
国会山，并吸纳了一些其他的州政府间协作组织；1977年，它正式定名为“美国州长协会”，以适应该
组织不断扩大的活动范围和正在改变的性质。通过这些改革，美国州长协会的作用和影响明显
增强。
“州政府理事会”的出现与一个人的辛勤努力分不开，此人就是研究乙肝表面抗体的亨·W．托尔。1925年12月，托
尔给当时48个州的7500名州议员每人都发去信件，呼吁成立“美国立法者协会”。在他坚持不懈地
努力下，“美国立法者协会”逐渐发展壮大，并最终于20世纪30年代初得到各州立法机关的承认和
部分资金援助。但托尔并没有就此满足。随着形势的发展，托尔发现仅仅是立法者之间的合作是不
够的，因此他决定再组建一个所有部门的官员都参加的州际协作组织。1935年初，由托尔任执行理
事的“州政府理事会”正式成立。